海事保护与赔偿协会(P&I Club) ——Gard 保赔协会于周二 (7 月 23 日) 发表了一篇关于西非塞内加尔(Senegal)首都达喀尔（Dakar）海关罚款的分析文章，称该罚款越来越频繁，且罚款金额也越来越高。

同时，该文章也谈及了燃油。内容如下：

近年来，达喀尔（Dakar）海关罚款越来越频繁，且罚款金额也越来越高；同时，经常有船只被扣押，并只有在支付罚款或提供支付担保后才能被释放。

而除了海关当局外，移民局也会仔细审查船员的文件，如果发现任何差异，可能将没收船员护照并传唤船长进行询问。对此，海事反腐败网络 MACN 和保障与赔款俱乐部国际集团(International Group of P&I Clubs)发布了一份指导文件，概述了船舶在停靠港口前以及进港清关和出港清关的过程中所需向当局提供的文件。对此，我们的记者 Budd Senegal 解释了所涉及的不同机构，以及停靠达喀尔时所需注意的事项。

在塞内加尔海关，有两个不同的部门负责对船舶进行管制，并且两方都可以征收罚款。

海关散装和袋装货物分部 (Service des Produits Pondereux)

自 2019 年以来，船舶面临海关罚款的风险不断增加，因为海关散装和袋装货物分部一直在监控卸货操作，并且，一旦地磅所记录的货物数量（包括超载货物）与货物清单上显示的数量有任何差异，涉及者将自动被征收罚款。MACN/IG 指南警告，要是船方没有指定的检验员，可能将造成被索赔的数目明显更大。因此，非常重要的一点，就是作为预防措施，船东和/或租船人应指定一名理货检验师。

我们的记者指出，当船舶承运人预计在周末完成散装或袋装货物的卸货时，海关将扣押该船，以确保支付任何可能适用的罚款。在这种情况下，船舶应立即联系当地的保赔协会 (P&I) 通代，以与海关方进行协商，并确保船舶能够准时启航。

海关港口监督分部 (Service de Surveillance Portuaire)

该分部有权对任何与燃油、船舶物料、个人物品，或过境或转运货物有关的申报差异处以罚款。对此，MACN/IG 指南提供了库存清单中所需的详细说明，并且，它也必须显示已更新的准确数量。

需知道，包括数量差异在内的错误申报，都可能被视为逃避缴纳关税的行为。而由此产生的海关罚款，将根据塞内加尔海关法第 62 条征收，该条款规定：

1. 海运货物必须在舱单或装货单上显示。
2. 舱单必须由船长或其代表签署并注明日期。它必须显示足够的信息表明货物的类型和质量，以及任何可能的禁令，特别是：
   ◦ 包装品的数量；
   ◦ 所述包装品的品牌和编号；
   ◦ 货物性质；
   ◦ 装货与交货目的地。
3. 海关总署署长可根据需要随时修改强制性的清单信息要求。
4. 禁止将多个密封包装品以任何方式或形式拼装并列入同一分舱单中。

（第 62 条的法语表述可在此处查询）

注：Gard 的完整文章可在此处查询。

图片来源：Unsplash的 Chris Pagan
发布日期：2024 年 7 月 29 日