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礼德律师事务所探讨海事领域如何应对关键的欧盟排放交易计划挑战

礼德律师事务所（Reed Smith）的Nick Austin讨论了有关欧盟排放交易体系的问题，包括租船合同中该由哪一方负责该计划的成本，以及最近发布的名单里，到底显示了哪些航运公司已分配给欧盟排放交易体系内的哪个成员国管理机构。

Published

2 年 ago

23 2 月, 2024

admin

全球律师事务所——礼德律师事务所 (Reed Smith) 的运输合伙人Nick Austin周四（2 月 15 日）向船用燃料资讯平台《满航时报》分享了对持有账户的海运运营商应如何运作的看法，其中，业者将需要根据欧盟排放交易计划(EU ETS)通过该账户缴纳配额，同时，他也探讨了在租船合同中哪一方该负责配额费用，以及，根据一份已公布的名单，看看哪些航运公司已分配给 EU ETS 内的哪个成员国管理机构：

对于海事行业来说，这是一个美丽的新世界。显然，欧盟排放交易体系在其他行业已经存在多年，但从今年开始，这将对航运业而言是个新鲜事，因为，在最近，自 1 月 1 日起航运业就已被纳入欧盟排放交易体系。随着欧盟继续定期公布新的细节、规则和法规，这将带来重大的影响。

目前，欧盟排放交易体系涵盖超过 5000 吨的船舶，对被称为“航运公司”的实体施加了义务；在未来几周内，这些公司将需要设立海事运营商持有账户 (Maritime Operator Holding Account，简称MOHA)，以符合不断发展的框架。而账户持有者的主要责任，就是在每年9月30日之前缴纳与碳排放量相对应的碳排放权配额，并在即将到来的3月进行核查。

虽然没有提供免费配额，但是，目前已设定了过渡期所需缴纳的配额；其中，在2024 年，这将涵盖在欧盟内部航行的40%排放量，以及从欧盟港口到非欧盟港口（或非欧盟港口到欧盟港口）的20%排放量。随着时间的推移，这些百分比将增加至涵盖 100%的排放量。

此外，该计划也将进一步涵盖包括近海船舶在内的各类船舶。而其商业后果，必然是重大的；目前，ETS对航运业将造成的额外成本有多种估计，其中，有一些人表示，美国墨西哥湾沿岸至欧盟的油轮行业往返成本可能增加高达 10 万美元。同时，游轮将受到特别严重的打击，因为它们的能源消耗需求往往意味着更高的排放。

因此，这将对租船市场具有重大影响；那么，复杂的合同结构该如何运作，以及谁将支付费用？

一份海事出版物最近报道称，迄今为止，还没有船东或注册经理能够开设 MOHA。

一个重要的问题，就是如何在租船合同中分配与该计划相关的成本？

作为起点，得先看看规则；首先，“航运公司”被定义为注册船东，或实质上承担船舶运营的另一家公司。因此，后者将会是光船承租人或船舶经理，因为，他们中的任何一个都可以是“航运公司”。

最初，人们认为这会自动生成，换句话说，如果您是光船承租人或船舶管理人，您只需设立一个账户即可——这是公认的观点。然而，现在很明显地，注册船东将需要向光船承租人或船舶管理人提供书面授权，方可正式授权其作为负责保持EU ETS合规性的“航运公司”。因此，为了启动 MOHA，相关代理将需要一份文件，注明“我（船东）授权光船承租人或船舶管理人遵守这些义务”。

第二层是合规成本：因船而异、因地而异。到底由谁付钱？对此，规则再次告诉您在一定程度上究竟会发生什么事。

首先，必须确定与“航运公司”相关的是哪个成员国，以知道必须在何处开设 MOHA。同时，该成员国必须颁布立法，让航运公司能够从有效指挥船舶、购买燃料或确定所载货物的一方收取缴纳 EU ETS 配额的相关费用；这也将包括定期租船人和航次租船人。

其中，我看到的大量内容，是围绕定期租船合同条款的工作和积极讨论，以及，在较小程度上，是关于合同方案不同且通常租船时间较短的航次租船合同。这意味着，基于适当的条款，船东需考虑让承租人偿还船东被规定在每年 9 月 30 日提交的配额费用分配与机制。然而，这些条款各式各样，参差不一，而且，基于合同安排的性质，期租合同也会更为复杂。

从本质上讲，期租合同的承租人必须向航运公司支付配额费用，而方法，就是开设自己的账户并及时转移配额以便于航运公司缴纳配额，又或者，通过租金支付同等费用，减少租船人的管理负担。

2024 年 1 月 31 日，欧盟委员会发布了一份名单，显示哪些航运公司已分配给 EU ETS 内的哪个成员国管理机构，并必须向他们注册才能开设 MOHA。

然而，这份名单被一些人描述为“一团糟”，因为创建它的算法，使用了已根据不同规则提交欧盟排放报告的公司数据库。因此，该名单缺乏一致的算法，当中，在许多情况下，名单中的所有者、经营者和管理者都与分配给他们的成员国没有明显的联系，从而造成了一些不确定性和更多的疑问。

此外，欧盟制定该名单的方法，也导致了一些国家积累了大量被分配给它们的公司，尤其是西班牙。但考虑到 1 月 31 日起的 40 个工作日内，MOHA 注册的关键截止日期即将到来，名单上的人可能因时间紧迫而迫切需要迅速采取行动。

然而，开设 MOHA的挑战，仍然存在于数字化程度不如其他国家的成员国，给本已复杂的局势增添了另一层复杂性。

照片来源：Unsplash的 Shaah Shahidh
发布日期：2024 年 2 月 20 日

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WFW律师事务所探讨美国贸易代表办公室301条款及中国反制措施

Watson Farley & Williams（WFW）律师事务所分享的信息，围绕于中国交通运输部针对美国贸易代表办公室（USTR）根据《1974年贸易法》第301条征收港口费所采取的“反制措施”。

Published

3 天 ago

24 10 月, 2025

admin

国际律师事务所——Watson Farley & Williams（简称WFW）于周三（10月15日）报道，中国交通运输部将针对根据美国《1974年贸易法》第301条征收的USTR（美国贸易代表办公室）港口费采取“反制措施”。

在这方面，目前仍存在很大的不确定性，但是，WFW律师事务所的香港、雅典、伦敦和纽约团队已一直在思考中国征收港口费的实际影响，以及客户可能采取的缓解策略：

美国贸易代表办公室(USTR)第301条针对中国海运业的行动通知

这些措施源于美国五个工会发起的一份请愿书，其中，他们抱怨了中国在海运业的不公平做法，并认为这些做法对美国商业构成了歧视性威胁。因此，相关调查根据美国《1974年贸易法》第301条启动，并达成结果，由美国对中国建造、拥有或运营的船舶征收特别港口费（某些特殊例外情况除外）。而所谓的中国拥有权，包括中国政府、中国企业或个人持有该实体25%或以上股权的情况。

同时，这些措施是于2025年10月14日生效。从某种程度上而言，已经算是旧闻。然而，自2025年4月宣布以来，该行动通知已持续促使业界忙碌不已，因为，各方都在努力理解被归为中国所有者或运营商的含义。

鉴于“中国”包括香港特别行政区、澳门特别行政区以及中国大陆，我们一直致力于通过我们的网络协助客户考虑其公司结构、融资和公告需求，并在必要时实施重组计划。

SeaTrade Maritime（2025年10月1日）估计，美国十大航运公司船队将额外承担约32亿美元的美国特殊港口费。

中国交通运输部公告

鉴于此举明确针对中国海运业，中国政府于2025年9月28日修订了国际海运条例，为即将采取的回应措施奠定了基础。

2025年10月10日，交通运输部宣布了回应措施（通过交通运输部公告）。同时，这些措施于2025年10月14日生效，与美国贸易代表办公室措施的实行非常相似。

具体而言，美国船舶如果停靠中国港口，将需缴纳特殊港口费。其中，受影响的船舶包括：

美国企业、组织和个人拥有的船舶；
美国公司、组织和个人运营的船舶；
美国企业、组织和个人直接或间接持有25%或以上股权、表决权或董事会席位的企业或其他组织拥有或运营的船舶；
悬挂美国国旗的船舶；以及
在美国建造的船舶。

初始费率定为每净吨400元人民币（约合56美元），并会随着时间的推移而增加。

最新动态

2025年10月14日午夜刚过，交通运输部发布了实施细则，对交通运输部公告做出了一些重要澄清。

例外情况：该措施有两个重要例外：征收特别港口费不适用于以下船舶：(1) 中国制造的船舶；(2) 空载抵港进行维修的船舶。

船舶抵港表格：目前已发布每艘船舶抵港时必须填写的表格。该表格进一步明确了相关规定，尤其因为它是交通运输部公告唯一一份中英双语官方文件。因此，各方应注意，本文件的英文版本优先于任何交通运输部公告或实施细则的非官方译本。

注：WFW 的完整文章可在此处查看。

图片来源：Unsplash 的 Venti Views
发布日期：2025 年 10 月 22 日

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新加坡：Heng Tong Fuels & Shipping债权人会议推迟至10月22日举行

新加坡燃料船船东Heng Tong Fuels & Shipping和Coastal Logistics的董事于8月提交了法定声明，称两家公司因负债而无法继续经营。

Published

1 周 ago

17 10 月, 2025

admin

根据新加坡燃料船船东 Heng Tong Fuels & Shipping Pte Ltd (HTFS) 清盘人周二 (4 月 10 日) 在新加坡政府宪报上发布的通知，该公司的第一次线上债权人会议已延期至 2025 年 10 月 22 日下午 2 点举行。

原本，该会议定于 9 月 18 日举行，并最初曾延期至 9 月 24 日。

而另一份通知则表示，Coastal Logistics Pte Ltd 的第一次线上债权人会议也将延期至 10 月 22 日下午 3 点 30 分举行。

该通知补充道：“如果您认为自己是公司的债权人，请发送电子邮件至 neil.hoad-vrolijk@quantuma.com 或 evy.teo@quantuma.com。”

同时，该通知是由共同及各别临时清盘人 Luke Anthony Furler 签署。

据报道，这两家公司都与陷入业务困境的新加坡船用燃料供应商 Coastal Oil (Singapore) Pte Ltd 有关联。

《满航》（Manifold Times）此前曾报道，HTFS 的一名董事向破产管理署提交了一份法定声明 (Statutory Declaration，简称SD)，声称公司因负债而无法继续经营。

在 8 月 26 日提交的 SD 中，董事 Nicholas James Gronow 表示，公司及其债权人会议已被召集于 2025 年 9 月 18 日举行，即 SD 日期后的一个月内。

而在同一天，Gronow 也为 Coastal Logistics Pte Ltd 提交了一份 SD，声明该公司因负债而无法继续经营。

此前，在2019 年，两家公司旗下多艘船舶已被纳入新加坡的买卖 (S&P) 市场。

而更早前，《满航》（Manifold Times ）曾报道，HTFS 的法定代表人曾与金融机构——星展银行有限公司（DBS Bank Limited）会面，讨论于 2012 年 4 月 12 日达成的一项贷款协议。

根据该贷款协议，HTFS 共计借款 1040 万美元，用于广州航通船业有限公司（Guangzhou Hangtong Shipbuilding and Shipping Co Ltd）建造的 4999 载重吨燃料船——“Coastal Neptune”轮和“Coastal Jupiter”轮。

对此，该银行要求公司担保人 Coastal Oil Holdings Pte Ltd 和 Coastal Holdings Limited 以及个人担保人 Tan Sing Hwa 和 Yeung Wing Sing 支付 360 万美元（准确数字：3,592,731.94 美元），且不包括利息和其他管理费用。

之后，公司和个人担保人于 2018 年 6 月 4 日与星展银行达成协议，将支付 HTFS 两艘燃料船的剩余债务款项。

然而，在 Coastal Oil Holdings Pte Ltd 的子公司 Coastal Oil Singapore Pte Ltd 于 2018 年 12 月 13 日被临时清盘后，该银行尚未收到公司和个人担保人的任何付款。

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图片来源：Pixabay 的 steve pb
发布日期：2025 年 10 月 15 日