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Port&Regulatory

UCL 探讨MEPC 82:MARPOL 附则 VI 新文本的谈判仍在按计划进行

UCL 能源研究所表示,谈判仍在按计划进行,以就 MARPOL 附则 VI 第 5 章的新文本达成协议,其中,该文本也包含了新的中期政策措施。

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伦敦大学学院能源研究所(UCL Energy Institute)周五 (10 月 4 日) 表示,国际海事组织(IMO)海上环境保护委员会第 82 次会议(MEPC 82)已经结束,但还有大量工作要做。

当下,谈判仍在按计划推进,以就《国际防止船舶污染公约》(MARPOL) 附则 VI 第 5 章的新文书达成一致,该文本将纳入能够推动国际航运能源转型的新中期政策措施。

作为将于 2025 年 4 月举行的批准会议的前奏会议,本次会议并无决定关键的政策设计要素。但,通过该会议确实已产生了 MARPOL 修正案的完整草案文本,并其中已可明确确定尚待敲定的细节,以在 4 月之前开展进一步的工作。

根据 UCL 的说法,目前有三个主要选项:

  • 单独的灵活性机制,不对温室气体征税/统一定价,
  • 费用回扣机制(与温室气体征税/统一价格相关),以及
  • 费用回扣机制与灵活性机制相结合。

虽然,会议期间并没有以任何方式表明以上为任何成员国的意图,但,目前应可预测成员国要求投票进行决定后的结果。同时,要让 MARPOL 附则 VI 的修订获得批准,将需要MARPOL 成员国的三分之二多数票。

如果成员国按照 ISWG-GHG 17 (第十七届温室气体排放闭会期间工作组)上表达的立场进行投票,那么,将有 76% 的多数票支持征税(35 个成员国对 11 个成员国)。然而,这只是指示性,而非结论性的结果,因为,成员国仍有可能改变立场(不管是赞成或反对),而且到目前为止,仍有大量成员国对此事保持沉默或立场模糊。

伦敦大学学院能源研究所能源与交通教授Tristan Smith博士表示:“投资者希望通过征税来支持早期采用新技术(尤其是电子燃料)的商业案例,而成员国,也希望通过征税来支持公正和公平的过渡;因此,基于这次会议进展,他们应保持乐观态度。同时,他们也必须耐心等待,因为,在 2025 年 4 月的 MEPC 83 予以批准之前,这中间还有很多工作要做。”

这些措施对各国产生的影响(例如,政策措施导致运输成本增加,从而对经济产生负面影响,特别是对于低收入国家)仍然是讨论的关键主题,因此,预计可能将对 MEPC 83 的解决方案总结有重大影响。同时,粮食安全问题在这次会议上尤为突出,因为,许多国家都提出了这样的问题:由于中期措施将导致关键粮食商品的进口价格上涨,届时,有可能会加剧现有的无粮食保障水平。因此,目前将就此问题开展进一步的研究,并于MEPC 83 提交报告。

伦敦大学学院能源研究所(UCL Energy Institute)研究员 Annika Frosch 博士表示:“MEPC 82 的讨论表明,已有越来越多国家支持征税,并认为这是稳定的收入来源,对于实现公正、公平的过渡至关重要。虽然,一些成员国仍出于成本方面的考虑而反对,但,征税在政策设计中仍然是一个强有力、具竞争力的事项。如果进行表决,目前所看到的成员立场表明了该措施应有足够的支持基于明显多数通过,尽管,随着谈判继续推进,各成员国立场仍可能发生变化。”

注:伦敦大学学院能源研究所对 IMO MPEC 82 的讨论概述可在此处下载

图片来源:国际海事组织
发布日期:2024 年 10 月 7 日

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Shipping Corridor

新加坡与山东省交通运输厅签署绿色数字航运走廊谅解备忘录

新加坡海事及港务管理局和山东省交通运输厅将与海事当局和港口运营商等利益相关方合作,以推动航运数字化和低碳举措。

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新加坡海事及港务管理局 (MPA) 与中华人民共和国山东省交通运输厅于周三 (10 月 9 日) 签署了一份谅解备忘录 (MoU),以建立新加坡 – 山东绿色数字航运走廊 (GDSC)。

根据谅解备忘录,MPA 和山东省交通运输厅将与海事局、港口运营商、海运公司、高等教育机构和造船厂等各利益相关方合作,以推动航运数字化和低碳举措。

其中重点领域,包括探索新兴技术合作、替代燃料安全处理培训、岸电技术知识共享、交换数字信息以促进港口清关,以及共享标准和最佳实践。

这份谅解备忘录是新加坡和中国继 2023 年签署建立新加坡 – 天津 GDSC 之后签署的第二个 GDSC协议。

此次的备忘录由新加坡海事及港务管理局(MPA)局长Teo EngDih (张英智)与山东省交通运输厅副厅长高洪岩先生共同签署。

同时,新加坡交通部长兼财政部第二部长Chee Hong Tat(徐芳达)先生及山东省省长周乃翔先生共同见证了签字仪式。

接下来,新加坡 – 山东商务理事会将利用两大经济中心之间不断增长的贸易和航运量,以及其强大的研究与创新生态系统,以推动绿色数字解决方案的采用以及新加坡与环渤海和黄海地区航运业的增长。

新加坡是世界上其中最大的船用燃料枢纽和最繁忙的转运港,而山东则是一个沿海省份,拥有中国沿海重要的港口和造船厂群,其中包括世界上最繁忙的集装箱港口之一——青岛港。

同时,山东也是中国人口第二多的省份,仅次于广东省,人口约为 1.01 亿。并且,山东省是中国第三大省级经济体,GDP 为 9.2 万亿元人民币(约合 1.7 万亿新加坡元),2023 年 GDP 增长率为 6%。

图片来源:满航时报
发布日期:2024 年 10 月 10 日

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Shipping Corridor

绿色船用燃料是芬兰-爱沙尼亚绿色航运走廊的获批项目之一

绿色燃料转型计划是 19 个联合项目之一,旨在减少芬兰和爱沙尼亚之间渡轮旅行的碳足迹,其中,这些项目已获得指导委员会的批准。

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FIN-EST 绿色走廊指导委员会(FIN-EST Green Corridor Steering Committee)于周三 (10 月 2 日) 批准了一份全面的联合项目清单,旨在减少芬兰(Finland)和爱沙尼亚(Estonia)之间渡轮旅行的碳足迹。

FIN-EST 绿色走廊倡议源于 2023 年 10 月由赫尔辛基(Helsinki)、塔林(Tallinn)和各主要利益相关者的代表签署的谅解备忘录 (MoU)。

该谅解备忘录旨在奠定基础打造气候中性客户旅程和建立连接赫尔辛基 – 塔林和 Vuosaari – Muuga 的海上绿色走廊。

该倡议的核心合作伙伴,包括赫尔辛基和塔林的城市和港口、Rederi AB Eckerö、Tallink Grupp、Viking Line 和爱沙尼亚气候部,并得到了芬兰交通和通信部的大力支持。接下来,他们将共同致力于推动一系列旨在增强可持续性、竞争力和增加两国之间客运和货运流量的项目。

主要项目亮点

19 个联合项目涵盖了支持气候中和目标的广泛举措,包括:

  • 向绿色燃料过渡:旨在确保绿色燃料可用性和解决相关安全法规的研究和活动。
  • 零排放港口基础设施:在港口引入零排放服务车辆和机械,以及开发提供支持的基础设施。
  • 增强废物管理:努力协调船舶和消费者废物的分类和回收系统,以促进更可持续的废物管理。
  • 提高燃料效率的数字解决方案:实施数字工具来监控和减少渡轮的燃料消耗。
  • 碳捕集技术:探索碳捕集技术的潜力,以进一步减少排放。
  • 自行车旅行推广:该项目专注于改善自行车旅行者的体验,以确保城市和船舶之间的无缝自行车旅程。

预计,这些项目以及其他项目,将为芬兰和爱沙尼亚之间更可持续、环保渡轮运输的持续努力做出贡献。
 
图片来源:Unsplash的 Chris Pagan
发布日期:2024 年 10 月 8 日

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Shipping Corridor

韩国审议绿色航运走廊法案的提案

SFOC 的 John Yum 表示:“在法案中明确纳入零碳船舶非常重要,因为,这可以防止经常被错误地贴上环保标签的LNG船在绿色航运走廊中部署。”

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韩国非政府组织“气候解决方案”(Solutions for Our Climate,简称SFOC)周五(10 月 4 日)表示,由立法委员Dae-rim Moon领导的 15 名国会议员已提出了《支持建立绿色航运走廊特别法案》。

SFOC 表示,该法案明确概述了针对绿色航运走廊建设的支持,并是全球首批此类法案。

“鉴于国际社会对绿色航运走廊的兴趣日益浓厚,该法案在国内和国际上都具有重要意义。”该组织在其网站上表示。

他们强调了该法案的两个最重要层面:

  • 它明确规定必须在绿色航运走廊上部署零碳船舶。
  • 政府可以向已签署与绿色航运走廊相关的谅解备忘录 (MOU) 的航运和造船业企业提供支持。

“如果该法案获得通过,并能在涵盖韩国东部港口(釜山、蔚山、马山)和美国西北部港口(西雅图、塔科马、埃弗雷特)之间的现有计划以外进一步扩大绿色航运走廊,那么,我们将能够预期国内和国际航运的温室气体排放都将减少。”SFOC 表示。

“这也将有助于保持航运和造船业在 21 世纪中叶的竞争力。”

SFOC航运负责人 John Yum 表示:“在气候危机加速的时代,航运碳中和至关重要。因此,绿色航运走廊是一项重要的政策机制,因为,它们不仅可以防止国内的碳排放,更有助于消除国家之间航运过程中的排放。”

“支持建立绿色航运走廊的特别法案是航运减排的积极一步。而尤其重要的,是其将明确地将‘零碳船舶’纳入法案,因为,这可以防止经常被错误地贴上环保标签的LNG(液化天然气)船部署于绿色航运走廊。”

“这项法案是否能成功在国会通过,将影响韩国实现国家航运碳中和目标的能力。”

“虽然,全球已经宣布了 40 多条绿色航运走廊,但,韩国的新法案是全球第一个由国家立法机构对绿色航运走廊参数进行规范的例子。”

“这一案例将为目前正在实施或寻求引入绿色航运走廊的其他国家树立全球榜样,尤其将确保在这些脱碳努力中将LNG等基于化石燃料的虚假解决方案排除在外。”

图片来源:Unsplash的 Lauren Seo
发布日期:2024 年 10 月 7 日

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