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Sanctions

英国对俄罗斯“影子舰队”油轮实施新一轮制裁

英国政府公布了针对 18 艘俄罗斯油轮和 4 艘液化天然气船的新一轮制裁,旨在“打击”俄罗斯能源收入的“核心”。

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英国周四(10 月 17 日)对普京的影子油轮舰队实施了迄今为止最大规模的制裁。

英国外交、联邦和发展事务部 (FCDO) 表示,已有另外 18 艘影子舰队船只将被禁止进入英国港口,无法再使用世界领先的英国海事服务,同时,受制裁油轮的总数将达到 43 艘。

“影子舰队试图破坏制裁,构成了明显而现实的危险因素。其公然违反基本安全标准,而造成了我们的海岸线不仅存在石油泄漏等环境风险,更对全球贸易的安全构成了风险,要知道,全球贸易是经济增长的命脉。”他们在一份声明中表示。

在 7 月的欧洲政治共同体峰会上,英国首相宣布了应对影子舰队的行动呼吁。而在今天,美国和加拿大已加入与 44 个欧洲国家和欧盟一起努力应对影子舰队带来的风险。

“英国对付影子舰队的不懈行动正在给系统注入活力,并让普京的利益机器失去关键收入。其中,在今天被锁定的油轮,仅在去年一年的运输价值就达约 49 亿美元。”FCDO 表示。

“迄今为止,被英国瞄准的大量船只都被迫在世界各地的港口外无用地闲置,而无法继续为普京的基金注入资金。”

除了对影子舰队采取行动外,英国也对另外四艘LNG(液化天然气)船和俄罗斯天然气公司 Rusgazdobycha JSC 实施了制裁。

“对于已陷入困境的俄罗斯天然气行业,我们将继续加大压力,其中,其旗舰公司——Gazprom(俄罗斯天然气工业股份公司)在 2023 年公布了 69 亿美元的巨额净亏损,是20多年来首次出现年度亏损。”FCDO 补充道。

英国外交大臣David Lammy 表示:“我们必须全力打击俄罗斯的恶意活动,无论是其旨在增加普京资金的非法手段,还是他们发动的网络攻击,抑或,他们在乌克兰前线的野蛮行径。”

“当下,英国正在带头打击普京为保住能源收入而做出的绝望、危险尝试,因为,他的影子舰队正将欧洲和世界各地的海岸线置于危险之中。我个人的使命,就是要遏制克里姆林宫,用我掌握的一切手段封堵普京及其黑手党国家网络。”

英国在最近采取行动制裁俄罗斯网络犯罪团伙 Evil Corp ,并发现俄罗斯军队在乌克兰前线使用化学武器的几周后,推出了上述新的影子舰队应对计划。同时,这是一系列行动中的最新举措,每个计划都旨在对付不同方面的俄罗斯恶意行为,并加强英国对全球安全和法治的承诺。

注:18 艘俄罗斯油轮和 4 艘LNG船的完整名单可在此处找到

图片来源:Unsplash的 Nick Fewings
发布日期:2024 年 10 月 18 日

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Business

美国能源信息署报告点名新加坡参与伊朗石油出口和销售

此外,《伊朗石油和石油产品出口报告》也点名了亚洲其他地区的港口,包括马来西亚、中国台湾、泰国、韩国和中国。

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美国能源信息署 (EIA) 周一 (10 月 9 日) 发布的一份报告,已将新加坡列为全球参与伊朗石油产品出口和销售的港口之一。

同时,《伊朗石油和石油产品出口报告》(Report on Iranian Petroleum and Petroleum Product Exports)也列出了马来西亚、中国台湾、泰国、韩国和中国等亚洲其他地区的港口。

其中,Vitol、East Asia General Trading、ENOC、Max Energy、MRPL、Naftiran Intertrade Company Limited 和 Voliton 等公司和船只均参与了伊朗石油和石油产品的出口与销售。报告发现,伊朗 2022 年和 2023 年的石油出口和销售收入为 530 亿至 540 亿美元,与 2021 年的 370 亿美元和 2020 年的 160 亿美元相比已大幅增长。

近期,美国能源信息署 (EIA) 准备了这份报告,以履行 2024 年 4 月 24 日颁布的《停止庇护伊朗石油行动法案》(SHIP 法案)的第 4 条规定。

该法案要求 EIA 局长在不迟于颁布之日起的 120 天内,以及此后每年向国会相关委员会提交一份描述“伊朗石油和石油产品出口增长”的报告。

其中,该法案详细列出了报告中需包括的 11 个要素,包括伊朗石油和石油产品的出口和销售信息、伊朗出口石油和石油产品的标签做法,以及参与伊朗石油和石油产品出口和销售的公司、船舶和港口。

报告指出:“基于数据可用性和透明度方面的挑战,本报告中提供的几乎所有石油和石油产品数据都是估计值,而不是实际数据”。

2018 年 11 月,美国正式恢复了根据 2015 年伊朗核协议解除的所有制裁。2019 年 5 月,六个月的豁免期截止后,伊朗的石油出口遭受了全面制裁。

注:《伊朗石油和石油产品出口报告》可在此处找到

图片来源:Unsplash的 CHUTTERSNAP
发布日期:2024 年 10 月 14 日

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Sanctions

巴拿马将取消船旗以严厉打击逃避制裁的船舶

巴拿马海事局将自动撤销任何被发现参与非法活动或更换旗帜以逃避制裁的已注册船舶。

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巴拿马海事局 (PMA) 周三 (9 月 30 日) 宣布,在经过内部调查后,该局将自动撤销任何被发现参与非法活动或更换国旗以逃避制裁的已注册船只。

此前,七艘悬挂巴拿马国旗的船只被列入了美国外国资产控制办公室 (OFAC) 名单。

对此,巴拿马已采取了一系列策略排除制裁名单上的船只,包括:

  • 将监测和控制部门转移到与其职能更一致的保护部门。鉴于控制和监测部门与国际制裁活动和商船队监视密切相关,控制和监测部门将从航行和海事安全部门转移到海事船舶保护部门。
  • 在2024 年 9 月发布了“巴拿马船旗预检程序”,这一份通函规定了悬挂巴拿马船旗的先决条件,并允许对船舶、船东和运营商进行尽职调查。
  • 巴拿马签署了《注册信息交换协议》(RISC),以防止船舶为了从事某种非法活动或试图规避所实施的制裁,而从一个注册处转移到另一个注册处。

当下,AMP 商船总局正在评估其他战略措施,以期在发现船只与违反国家利益、国际文书或整体航运业的活动有着明显关联时,能够迅速取消悬挂巴拿马船旗的船只。

目前,已有法律机制适用于取消制裁名单中的已注册船只,例如,《一般商船法》第 49 条 57 中所述的机制,该机制规定了自动取消船旗的原因,包括船只被用于走私、非法贸易和海盗等犯罪活动。

因此,巴拿马船舶注册处不会与任何想要不当使用它的人进行谈判,并将运用既定的法律机制,根据正当程序和基于法律确定性采取行动。

据报道,今年 1 月,一群美国参议员曾呼吁 PMA 调查违反伊朗石油贸易制裁条款的油轮,并取消相关的船旗。

参议员们写给 PMA 的信引用了联合反对伊朗核武组织 (UANI) 的数据,信中称,在他们认为正在协助伊朗的近 400 艘船只中,有近一半 (189 艘) 悬挂了巴拿马国旗。

照片来源:Unsplash 的 Luis Gonzalez
发布日期:2024 年 10 月 3 日

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Sanctions

OFAC 对马来西亚公司 Transmarine Navigation 实施制裁

Transmarine 涉嫌为被美国制裁的“Dawn II”轮提供伪造文件,谎称船上货物产自马来西亚,而非伊朗。

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美国财政部外国资产控制办公室 (OFAC) 最近对马来西亚海事机构 Transmarine Navigation (M) Sdn. Bhd. (Transmarine) 采取了行动。

Transmarine 被指控为被美国制裁的“Dawn II”轮 (IMO:9185530) 提供伪造文件,谎称船上货物来自马来西亚而非伊朗。

OFAC 在一份声明中表示:“Transmarine 也曾代表 Sa’id al-Jamal 参与使用被美国制裁的‘Reneez’轮 (IMO:9232450) 运输伊朗商品。”

因代表伊朗伊斯兰革命卫队-圣城军 (IRGC-QF) 所支持的胡塞武装金融官员 Sa’id al-Jamal 的网络向也门、阿拉伯联合酋长国 (UAE) 运送包括石油和液化石油气 (LPG) 在内的伊朗商品,Transmarine 成了受到制裁的数家公司、个人和船只之一 。

此外,阿联酋的 K F D General Trading L.L.C. 也同样曾协助 al-Jamal 网络安排将伊朗商品运往中华人民共和国 (PRC)。

根据经修订的行政命令E.O. 13224,Transmarine 和 KFD General Trading L.L.C. 都已被指定为曾向 Sa’id al-Jamal 提供物质援助、赞助或提供财务、物质或技术支持,或提供商品或服务或支持。

“同时,OFAC 也更新了《特别指定国民和被封锁人员》名单 (SDN 名单) 中负责为 Sa’id al-Jamal 运送商品的受制裁船只‘Artura’ (IMO:9150365)的条目,以反映其名称已更改为 ‘OHAR’。”他们补充道。

“来自 al-Jamal 网络的收入,用于帮助资助胡塞武装组织向红海航运和民用基础设施发动鲁莽攻击,对该地区和国际社会带来了严重影响。”

“因此,今天的行动强调了,我们仍继续致力于破坏黎巴嫩真主党和胡塞武装组织等区域恐怖主义代理人的主要伊朗资金来源。”财政部负责反恐和金融情报的代理副部长Bradley T. Smith表示。

“我们的信息很明确:那些试图资助这些团体破坏稳定活动的人将被追究责任。”

注:OFAC 的完整声明可以在这里查询。

图片来源:Unsplash的 tommao wang
发布日期:2024 年 9 月 2 日

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