Port&Regulatory
英国劳氏船级社探讨 FuelEU法规与IMO净零排放框架:双重合规,双重成本?
英国劳氏船级社首席法规专家 Andy Wibroe 分析了 FuelEU 与国际海事组织 (IMO) 净零排放框架之间的主要区别,并详细分析了两种制度下可能产生的处罚。

英国劳氏船级社 (LR) 近期发布了新一期《地平线》(Horizons) 杂志,并其中邀请了 LR 首席法规专家 Andy Wibroe 撰文,探讨 FuelEU 与国际海事组织 (IMO) 净零排放框架之间的主要区别,并详细分析两种制度下的潜在处罚:
国际海事组织 (IMO) 在近期举行的海上环境保护委员会 (MEPC) 第 83 届会议上批准的法规草案,向航运业提出了一个问题:在业内是否很快会出现两套相似且相互重叠的法规,即国际海事组织的净零排放框架 (International Maritime Organisation’s Net-Zero Framework,简称IMONZF) 和欧盟的 FuelEU Maritime法规 (FuelEU)?
答案是“肯定”的,假设 IMONZF 于 2027 年生效,并从 2028 年开始监管国际航运能源产生的温室气体 (GHG) 强度,并且,FuelEU按照目前的状况仍将继续有效。
自此以后,任何停靠欧盟港口的5000总吨或以上的船舶(某些例外情况除外)都将面临双重监管,以能够同时遵守IMONZF和FuelEU法规。
然而,FuelEU法规设有潜在的自我审查机制,而可能会构成两种制度合并为一种。其中,FuelEU法规第69条和第30条规定,国际海事组织(IMO)采取全球性措施限制船舶温室气体排放强度的范围更广,并因此更为可取且有效。
因此,如果IMONZF法规获得通过,那么,欧盟委员会(EC)将根据FuelEU法规第30条进行审查,并向欧洲议会和欧盟理事会提交报告。然而,目前其具体细节仍不明朗。
协调不一致
不过,两套法规的目标和范围相似,但其中却也存在差异。因为,IMONZF法规缺少了FuelEU法规的一些细节,例如:设定不同燃料的温室气体默认排放因子。
同时,FuelEU 也强制要求使用陆上电力供应 (OPS),但 IMONZF 对此没有要求。并且,FuelEU 进一步鼓励使用非生物来源的可再生燃料 (RFNBO),并在未来可能会强制要求使用一定数量的此类燃料,而 IMONZF 则没有此要求。
目前,IMONZF仅确认了到 2035 年的减排目标,并为 2040 年设定了明确的目标,而 FuelEU 则已设定一个到 2050 年的时间表。因此,随着两项法规进入实施阶段,这些差异有可能会趋于一致,但,目前我们仍无法下定论。此外,FuelEU也存在其他的不一致之处(例如:使用预先安排的联营池买卖合规余额),并将会在下方内容进行总结。
监管协调面临的风险
IMONZF 若要有效,就必须既全面又可执行。
虽然 IMONZF 下的行动得到了广泛支持,但其意图能否转化为实践呢?在最终达成协议之前,一切只属推测。不过,延迟实施法规,也将意味着推迟全球脱碳措施。
此外,如果IMONZF的指导方针和方法在发布后与FuelEU出现过大分歧,则可能会对FuelEU的移除带来麻烦。
同样地,如果FuelEU和IMONZF确实必须共存,那么,业界或许可以采取某种方式同时报告两者,但只需一次支付,以避免发生双重支付甚至双重监控的局面。
图片来源:Unsplash的Venti Views
发布日期:2025年7月7日
Port&Regulatory
四家公司组成的联盟获得150万美元政府资金发展碳捕集港口项目
STAX Engineering表示,PortZero项目获得的资金将用于应对航运业最紧迫的挑战之一:在推进港口运营脱碳的同时改善港口社区的空气质量。

STAX Engineering 最近表示其已加入获得碳捕集初创公司 Seabound 所牵头 110 万英镑(150 万美元)政府资助的联盟,将用于该联盟首个欧洲重大项目。
作为“PortZero”项目的一员,海上排放捕集与控制先驱Seabound通过英国交通部的第六轮清洁海事示范竞赛 (6th Clean Maritime Demonstration Competition,简称CMDC6) 获得了这笔资助。而“PortZero”,是由STAX Engineering 、Seabound、港口运营商 Associated British Ports (ABP) 和 Lomar Shipping 四家公司组成的联盟。
当下,PortZero的“通过从停泊船舶捕集碳和空气污染物实现零排放港口”项目(Enabling Zero-Emission Ports via Carbon and Air Pollution Capture from Berthed Vessels)旨在应对航运业最紧迫的挑战之一:在推进港口运营脱碳的同时改善港口社区的空气质量。
通过将 Seabound 的碳捕集技术集成到 STAX 成熟的排放捕集和控制系统驳船上,该项目将展示港口如何在无需昂贵船舶改造或投资新基础设施的情况下实现全面减排。
其中,该解决方案提供了一种实用且经济高效的岸电安装替代方案。因为,岸电安装需要大量的前期资金,且不适用于所有类型的船舶,同时,有大部分的相关设施仍尚未建成;目前,欧洲主要港口仅安装或调试了20%符合欧盟法规要求的岸电设施。
STAX Engineering首席执行官Mike Walker 表示:“这个项目验证了我们多年来积累的认知,即港口需要能够立即生效的减排解决方案,且不应像岸电等解决方案那样会对基础设施造成干扰。”
“因此,英国政府对PortZero的投资证明了,人们确实需要能够立即见效的技术,而无需港口在运营效率和环境责任之间做出选择。当下,我们的信息很简单:促进清洁空气刻不容缓,并将通过引入这项技术马上实现。”
清洁海事示范竞赛(Clean Maritime Demonstration Competition,简称CMDC)旨在加速英国清洁海事技术和基础设施的发展。其中,CMDC6 由英国政府旗下投入达 2.36 亿英镑的英国航运减排办公室 (UK SHORE) 计划资助,并由英国创新局 (Innovate UK) 执行,在 71 个专注于海上脱碳和智能航运的项目中注入超过 3000 万英镑的资金。
ABP (Associated British Ports)战略与可持续发展主管 Max Harris 表示:“可持续发展与创新是 ABP 帮助客户适应持续变化环境的关键课题。因此,我们很高兴能探索这一创新解决方案的潜力,因为,我们正致力于改善港口的空气质量和支持海上脱碳。”
此外,STAX 和 Seabound 所提供的首个完全集成的排放解决方案可立即部署,且无需船舶进行改造或昂贵大修。预计,STAX 的移动驳船可捕获高达 99% 的颗粒物 (PM) 和 95% 的氮氧化物 (NOx),而 Seabound 的装置则可隔离和储存高达 95% 的二氧化碳和 90% 的硫排放。接下来,该系统将在ABP的南安普敦港首次亮相,并安装于由英国Lomar Shipping运营的船舶。
当下,PortZero的新发展乃扩展自 2025 年 4 月成功举办的碳捕集展示活动,并在当时首次发布了 STAX–Seabound 的联合解决方案,以及凸显了与 ABP 的合作,展现出应对全球港口排放的日益增长势头。
图片来源:STAX Engineering
发布日期:2025年8月22日
Port&Regulatory
美国反对国际海事组织的净零排放框架,并警告支持者将面临“反制措施”
美国表示:“在此,我们提醒国际海事组织的其他成员,我们将寻求他们支持我们对该行动的反对,而且,如果这一努力失败,我们将毫不犹豫地采取反制措施。”

美国在周二(8月12日)拒绝了国际海事组织(IMO)旨在减少国际航运温室气体排放的“净零排放框架”(Net-Zero Framework)。
美国国务卿Marco Rubio、商务部长Howard Lutnick、能源部长Chris Wright和运输部长Sean Duffy发表声明,称“该拟议中的框架实际上是一项由一个不负责任的联合国组织向美国人民征收的全球碳税”。
该声明称:“特朗普总统已明确表示,美国不会接受任何不合理或不公平地加重美国负担或损害美国人民利益的国际环境协议。”
这份联合声明是于国际海事组织预定在今年10月投票通过该提案之前发表。
此外,该声明补充道:“这些燃料标准将通过要求使用全球范围内无法大规模供应的昂贵燃料,而蓄意让中国从中受益。同时,这些标准也将排除使用已获验证的、为全球航运船队提供动力的技术,其中包括美国产业引领的液化天然气(LNG)和生物燃料等低排放选项。”
“在此框架下,船舶将不得不因未能达到无法企及的燃料标准和排放目标而承担费用。接着,这些费用将推高能源、运输和休闲游轮的成本。并且,即使是小型船舶也将承担数百万美元的费用,而直接推高美国消费者的成本。”
“因此,特朗普政府坚决反对国际海事组织的这项提案,且不会容忍任何会增加我国公民、能源供应商、航运公司及其客户或游客成本的行为。”
“我们将竭力保护美国人民和他们的经济利益。在此,我们提醒国际海事组织的其他成员,我们将寻求他们支持我们对该行动的反对,而且,如果这一努力失败,我们将毫不犹豫地采取反制措施,或为我们的公民寻求补救措施。”
图片来源:Unsplash的 Venti Views
发布日期:2025 年 8 月 14 日

巴拿马海事局(AMP)近日表示,该局已针对一家公司、一名巴拿马公民以及17艘被列入美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)制裁名单的巴拿马船舶登记局注册船舶采取及时行动。
而该局采取的行动,包括基于2024年10月18日第512号行政法令,启动程序注销17艘受制裁船只的注册资格,并对这些船只和受制裁公司实施相应措施。
AMP在其网站上表示:“AMP已积极加强其监督机制,以防止不良行为者悬挂巴拿马国旗。因此,每艘申请注册的船只及其船东、运营商和租船人都必须接受彻底的尽职调查。”
此前,OFAC曾于 7 月 30 日宣布对 50 多名个人实施制裁,其中包括驻巴拿马的 Hector Varela de Leon 和实体,并确定了 50 多艘船,全隶属于伊朗最高领袖高级政治顾问Ali Shamkhani之子Mohammad Hossein Shamkhani控制的庞大航运帝国。
图片来源:巴拿马海事局
发布日期:2025 年 8 月 11 日
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