Port&Regulatory
加勒比国家成员在第 82 次 MEPC 会议召开之际联手呼吁征收全球燃料税
牙买加海事局表示,加勒比岛屿正呼吁对航运排放征收普遍的温室气体税,以确保所有排放者按比例缴纳税款。

牙买加海事局周一 (9 月 30 日) 称,加勒比国家已联手确保在本周的高层海上脱碳讨论中考虑小岛屿发展中国家 (SIDS) 的意见。
国际海事组织 (IMO) 海上环境保护委员会 (MEPC82) 于昨天启动会议,将一直持续到 10 月 4 日,以讨论一系列环境问题,包括拟议的船舶温室气体 (GHG)减排中期措施,并涵盖技术和经济措施。
因此,加勒比海岛屿(Jamaican、Antigua and Barbuda、Belize、Barbados、Dominica、the Grenadines, Grenada、Trinidad & Tobago、St Kitts、 St Lucia 和St Vincent)呼吁对航运排放征收普遍的温室气体税以推动经济措施,确保所有排放者都按比例做出贡献。
各岛希望看到征税资金/收入的分配,能帮助小岛屿发展中国家和最不发达国家 (LDC) 开展气候适应与减缓项目。
在加勒比地区,这可能意味着:
- 让该地区的港口基础设施获得更新,
- 帮助加勒比船东改造船舶以使其更清洁,
- 支持新燃料的研究和开发,
- 资助海员培训等举措。
参与 MEPC 82 的成员国将讨论一系列旨在应对气候变化的提案。当下,加勒比小岛屿国家正在共同努力,以确保所推行的任何措施对所有国家,特别是发展中国家都公正和公平。
牙买加海事局局长Bertrand Smith 表示:“海事行业坚定地致力于脱碳并取得了良好进展。然而,我们仍不能忽视新法规可能对小国产生的影响,在这方面,我们必须帮助它们达到全球标准。”
他解释:“在加勒比地区,我们已经支付了大约更高 7.5% 的运费。因此,源自强制征税的收入应用于帮助提高与气候变化相关的适应力。”
此外,他也指出:“在加勒比地区,我们已经感受到气候变化的影响,极端天气事件(例如最近的飓风“Beryl”)已变得越来越频繁。因此,在亲身经历了我们面临的情况后,我们更应致力于共同努力,为子孙后代保护我们的海洋和世界。”
图片来源:牙买加海事局
发布日期:2024 年 10 月 1 日

印度航运总局 (Directorate General of Shipping,简称DGS) 于7月3日在孟买发布了一份通知,以邀请利益相关方就《生物燃料加注指南》通函草案发表意见。
该通函指出:“全球已日益重视航运业的去碳化,而加速了生物燃料作为传统船用燃料可持续替代品的应用。”
“生物燃料,尤其是脂肪酸甲酯 (FAME)、脂肪酸乙酯 (FAEE)、直馏植物油 (SVO)、加氢植物油 (HVO)、生物费托合成柴油 (BTL) 和生物质制油 (BTL) 等都是船舶可直接使用的生物燃料,因为,其兼容性无需现有船燃系统进行重大改造 ,而能够立即减少生命周期温室气体排放、带来显著效益。”
“然而,印度缺乏针对生物燃料加注作业的标准化国家指南,这在安全、燃料质量保证、环境保护和运营一致性方面带来了潜在挑战。”
该拟议通函旨在促进建立明确的监管框架来弥合这些差距,同时,该框架涵盖生物燃料加注的许可、操作规程、安全管理、文档、环境保护措施、培训要求和执法机制。
通过实施这些准则,该局将致力于建立安全可靠的加注实践,以推广使用符合印度环境承诺的清洁燃料,并支持可持续海事基础设施发展。
此外,这些非常关键的准则能促进航运业负责任地使用生物燃料、让印度国内实践与国际公约保持一致,并推进建设现代化、有韧性且注重环保的海事生态系统。
有关生物燃料加注准则的完整通函草案可从印度航运总局 (DGS) 网站获取。任何意见和建议请于 2025 年 7 月 18 日前发送至 mahesh.korade@gov.in,并抄送至 cs-dgs@nic.in。
图片来源:印度航运总局
发布日期:2025 年 7 月 10 日

中国正在加快推进内河运输绿色燃料转型,据交通运输部称,目前中国全国运营的新能源和清洁能源船舶已超过1000艘。
在6月27日的国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,交通运输部副部长付绪银表示,截至2024年底,中国共有600多艘液化天然气(LNG)船舶(主要用于内河运输);以及485艘纯电动船舶,主要作为内河客船。
同时,付绪银补充道,目前也有少量以甲醇或氢燃料电池为动力的内河船舶投入使用。
他表示,近年来,中国的电动船舶产业发展迅速,规模和技术水平均处于全球领先地位。
付绪银指出,除了船舶升级改造外,中国也在加快建设绿色低碳港口,其中包括扩建和改造内河港口码头,并重点关注可持续发展。
他补充道,中国已在建设内河近零碳码头,并鼓励港口使用风能和太阳能,以及推动港口机械和港内运输装备使用新能源和清洁能源,让散货装卸优先使用铁路和新能源货车。
图片来源:Xu Xiang/China State Council Information Office
发布日期:2025年7月8日
Port&Regulatory
英国劳氏船级社探讨 FuelEU法规与IMO净零排放框架:双重合规,双重成本?
英国劳氏船级社首席法规专家 Andy Wibroe 分析了 FuelEU 与国际海事组织 (IMO) 净零排放框架之间的主要区别,并详细分析了两种制度下可能产生的处罚。

英国劳氏船级社 (LR) 近期发布了新一期《地平线》(Horizons) 杂志,并其中邀请了 LR 首席法规专家 Andy Wibroe 撰文,探讨 FuelEU 与国际海事组织 (IMO) 净零排放框架之间的主要区别,并详细分析两种制度下的潜在处罚:
国际海事组织 (IMO) 在近期举行的海上环境保护委员会 (MEPC) 第 83 届会议上批准的法规草案,向航运业提出了一个问题:在业内是否很快会出现两套相似且相互重叠的法规,即国际海事组织的净零排放框架 (International Maritime Organisation’s Net-Zero Framework,简称IMONZF) 和欧盟的 FuelEU Maritime法规 (FuelEU)?
答案是“肯定”的,假设 IMONZF 于 2027 年生效,并从 2028 年开始监管国际航运能源产生的温室气体 (GHG) 强度,并且,FuelEU按照目前的状况仍将继续有效。
自此以后,任何停靠欧盟港口的5000总吨或以上的船舶(某些例外情况除外)都将面临双重监管,以能够同时遵守IMONZF和FuelEU法规。
然而,FuelEU法规设有潜在的自我审查机制,而可能会构成两种制度合并为一种。其中,FuelEU法规第69条和第30条规定,国际海事组织(IMO)采取全球性措施限制船舶温室气体排放强度的范围更广,并因此更为可取且有效。
因此,如果IMONZF法规获得通过,那么,欧盟委员会(EC)将根据FuelEU法规第30条进行审查,并向欧洲议会和欧盟理事会提交报告。然而,目前其具体细节仍不明朗。
协调不一致
不过,两套法规的目标和范围相似,但其中却也存在差异。因为,IMONZF法规缺少了FuelEU法规的一些细节,例如:设定不同燃料的温室气体默认排放因子。
同时,FuelEU 也强制要求使用陆上电力供应 (OPS),但 IMONZF 对此没有要求。并且,FuelEU 进一步鼓励使用非生物来源的可再生燃料 (RFNBO),并在未来可能会强制要求使用一定数量的此类燃料,而 IMONZF 则没有此要求。
目前,IMONZF仅确认了到 2035 年的减排目标,并为 2040 年设定了明确的目标,而 FuelEU 则已设定一个到 2050 年的时间表。因此,随着两项法规进入实施阶段,这些差异有可能会趋于一致,但,目前我们仍无法下定论。此外,FuelEU也存在其他的不一致之处(例如:使用预先安排的联营池买卖合规余额),并将会在下方内容进行总结。
监管协调面临的风险
IMONZF 若要有效,就必须既全面又可执行。
虽然 IMONZF 下的行动得到了广泛支持,但其意图能否转化为实践呢?在最终达成协议之前,一切只属推测。不过,延迟实施法规,也将意味着推迟全球脱碳措施。
此外,如果IMONZF的指导方针和方法在发布后与FuelEU出现过大分歧,则可能会对FuelEU的移除带来麻烦。
同样地,如果FuelEU和IMONZF确实必须共存,那么,业界或许可以采取某种方式同时报告两者,但只需一次支付,以避免发生双重支付甚至双重监控的局面。
图片来源:Unsplash的Venti Views
发布日期:2025年7月7日
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